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    南昌市新建区人民政府办公室 关于印发新建区大气污染防治PM2.5 应急工作方案的通知

    索 引 号:/201811-90060 信息类别:区政府办公室文件 发布机构: 新建区人民政府 生成时间:2018年11月14日 信息名称:南昌市新建区人民政府办公室 关于印发新建区大气污染防治PM2.5 应急工作方案的通知 【字体:

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    新府办发〔2018〕86号

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    南昌市新建区人民政府办公室

    关于印发新建区大气污染防治PM2.5

    应急工作方案的通知

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    各乡(镇)人民政府,区政府各部门,区直各单位:

    ??? 《新建区大气污染防治PM2.5应急工作方案》已经2018年区政府第13次常务会研究同意,现印发给你们,请认真遵照执行。

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    ????????????????????????????? 2018年10月28日

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    新建区大气污染防治PM2.5应急工作方案

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    为彻底扭转新建区PM2.5浓度排名全省靠后被动局面,积极应对大气污染防治严峻形势,快速有效降低我区空气污染指数,切实改善大气环境空气质量,完成年度考核目标,结合我区实际,特制定本方案。

    一、指导思想和工作目标

    全面贯彻党的十九大及习近平总书记关于生态文明建设系列重要讲话精神,深入贯彻省、市关于生态环境的有关要求,坚持“综合整治、突出重点、全面推进”的原则,在全区范围内迅速开展大气环境综合整治攻坚行动。通过强化建筑施工工地和拆迁工地的管理、路面环境整治、交通环境整治、非法砂场整治和混凝土搅拌站整治等具体措施,切实解决城区大气污染重点、难点环境问题,使城区大气污染在短时期内得到有效整治,PM2.5浓度快速明显下降,人民群众身体健康得到有效保障。

    二、整治范围和重点区域

    在全区范围内开展大气环境综合整治,并将主城区范围列入重点区域,对影响大气环境的所有污染行为进行整治。

    三、应急措施和工作内容

    根据“江西空气质量”APP中显示和环保部门在新建区大气污染综合治理工作微信群中发布的信息,采取如下相应措施:

    当PM2.5浓度日均值连续2天在全省排名倒数十名之内时,区各相关单位当天值班领导、相关科室要到现场督导,区建管中心要对新建区在建工地进行巡查,要求工地严格落实降尘措施;区城管委要严抓渣土运输车辆上路情况,并对道路及时进行洒水降尘;区旧改办要对拆迁工地进行巡查,要求施工作业时必须进行洒水降尘;区公安分局交管大队要严控重污染车辆进入监测点位周边;区其他单位对照各自工作职责,加大工作力度进行降尘。

    当PM2.5浓度日均值连续3天在全省排名倒数十名之内时,区各相关单位当天值班领导、相关科室按照各自职责,加大督查巡查力度,找准污染源,区建管中心要入驻新建区在建工地,要求工地严格落实降尘措施的同时加大对施工工地场内清扫洒水;区城管委要进入驻点严抓渣土运输车辆上路情况,加大道路洒水频次,并进行道路“洗尘”;区旧改办要进驻拆迁工地,要求施工作业时必须进行洒水降尘;区公安分局交管大队要对监测点位周边道路派员进行交通疏导,防止交通拥堵造成尾气聚集污染;区其他单位对照各自工作职责,加大工作力度督促降尘。

    当PM2.5浓度日均值连续4天在全省排名倒数十名之内时,区各相关单位当天值班领导、相关科室按照各自职责,派人进行驻点,区建管中心要派人对新建区在建工地进行驻点,对无法达到要求的在建工地要求停工,并对在建工地场内进行洒水清扫;区城管委进行驻点,杜绝渣土运输车辆上路,同时对我区主干道路,尤其是监测点位周边道路进行不停歇洒水,并进行道路“洗尘”;区旧改办要进驻拆迁工地,督促拆迁工地停工整改;区公安分局交管大队要对监测点位周边道路派员进行交通疏导,并严控重污染车辆进入中心城区行驶;区其他单位对照各自工作职责,加大工作力度杜绝扬尘产生。

    每月25日以后,当PM2.5浓度月排名仍处在全省倒数十名以内时,区各相关单位领导要驻点督查,对不符合要求的工地一律停工整治。

    四、工作调度

    根据“江西空气质量”APP中显示,当我区PM2.5浓度月排名位于全省倒数11-20名以内时,由区环保局在区大气污染综合治理工作微信群中进行调度;当我区PM2.5浓度月排名位于全省倒数10名以内时,启动工作调度,分为Ⅲ级:

    Ⅲ级调度:当PM2.5浓度月排名连续2天位于全省倒数十名以内,由区环保局分管领导召集各相关部门、乡(镇)分管领导召开调度会;

    Ⅱ级调度:当PM2.5浓度月排名连续4天位于全省倒数十名以内,由区政府办公室对口副主任召集各相关部门、乡(镇)分管领导召开调度会;

    Ⅰ级调度:当PM2.5浓度月排名连续6天位于全省倒数十名以内,由区分管环保工作的副区长召集各相关部门、乡(镇)主要领导召开调度会。

    五、工作要求

    (一)强化责任分工。各乡(镇)政府、区各有关单位作为责任主体,负责具体落实整治各项工作任务,将工作任务层层分解、逐项落实。

    (二)强化整改落实。各乡(镇)政府、区各有关单位按照“落实抓总、彻底整治”的要求,对整治中发现的问题认真做好整治工作;要加强配合协调,按照职责分工,各司其职,各负其责,齐抓共管,形成工作合力。

    (三)强化执法监管。各乡(镇)政府、区各有关单位按照“全覆盖、零容忍、明责任、严执法、重实效”的要求,确保整治不留死角、不留盲区。

    (四)强化监督问责。由区环保局、区委督查室、区政府督查室对我区大气防治PM2.5整治工作进行督查。对履职不到位、整改落实不到位的单位,由区政府分管领导对其主要负责人和分管负责人进行约谈。

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    ??? 附件:各单位工作职责

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    附件

    各单位工作职责

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    一、建筑施工工地管理组(责任单位:区建管中心、区城管委;配合单位:区城投公司、区国资公司)

    严格执行8个“100%”“四个不开工”和“四个不出门”规定,确保做到施工现场用密封材质全封闭作业,围挡要落地且高度不得低于2.5米;工地内渣土运输车辆涉水池长度不得短于15~20米,自动喷淋装置长度不短于6米,冲洗时间不得少于3分钟;要根据实际情况对施工场地内路面实施硬化,确保所有车辆出口30米以内路面上不能有明显的泥印,或者散落的沙石、灰土等易扬尘建材;施工现场每天清扫洒水次数不少于6次,确保路面不见尘土;搅拌机、拆购机等设备作业时旁边5米内必须配备雾炮车降尘。暂时不能开工的建设用地,建设单位应对裸露地面进覆盖,对达不到以上要求的施工工地,要进行“休克疗法”,整改通过后方可开工。

    二、拆迁工地管理组(责任单位:区旧改办;配合单位:区城投公司、望城镇政府)

    对整治范围内的拆迁工地周围必须设置稳固、整齐、美观的围挡,主干道围挡不低于2.5 米,次干道围挡不低于2米;机械拆除必须辅以持续加压洒水或喷淋措施,整理破碎构建、翻渣和清运建筑垃圾时要洒水降尘,不能及时拖运的,要用遮挡物进行覆盖。

    三、路面环境整治组(责任单位:区城管委;配合单位:区公安分局交管大队)

    加强对环卫作业的精细化管理,道路严格落实“四步作业法”,采取吸尘、洒水、机扫、喷雾四位一体的机械化模式,做到“人歇车不歇”,全方位对重点区域主次干道每天冲洗,减少道路扬尘污染。

    四、交通环境整治组(责任单位:区公安分局交管大队)

    重点治理重型柴油车、中型货车、三轮汽车、低速载货汽车和拖拉机,严控进入中心城区,在主要路口增设抓拍设备,优化重污染车辆绕城行驶路线;在易发生交通拥堵的空气监测站点周边重点干道派员交通疏导,防止交通拥堵造成的尾气聚集污染。

    五、非法砂场整治组(责任单位:区委政法委、长堎镇政府;配合单位:区公安分局、区采砂办)

    ??? 长堎镇全镇范围以及重点区域外2公里范围内的散装砂场全部予以取缔。

    六、混凝土搅拌站整治组(责任单位:区工信委;配合单位:区公安分局交管大队)

    通过实施“双预”企业扬尘污染防治和运输车辆泄漏的防治,强化企业清洁化生产管理,进一步提高企业清洁化生产和文明作业。明确预拌混凝土搅拌站对水泥或其它易飞扬细颗粒建材的堆放、装卸、运输、生产等环节落实覆盖、洒水(喷雾)、封闭、除尘等控尘措施,场地进出口要设置6米以上的喷淋装置和车辆清洗设备、泥浆沉淀池。

    七、督查巡查组(责任单位:区环保局;配合单位:区纪委

    监察委、区委督查室、区政府督查室)

    由区环保局牵头,区纪委监察委、区委督查室、区政府督查室联合对大气环境污染行为进行监管和执法,把督查情况发至新建区大气污染防治工作微信群进行通报。

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