• 国家新闻出版署、全国“扫黄打非”办公室联合部署2018年网络文学专项整治行动 2019-07-09
  • 90后女生抛下帝都生活 仅花了6万元建了一幢别墅! ——凤凰网房产 2019-06-28
  • 【学习时刻·经济实说①】清华大学国情研究院胡鞍钢:伟大的发展实践产生伟大的思想 2019-06-24
  • 暑期档:国产战场史上最强 海外战场续集当道 2019-06-16
  • 吴长荣的专栏作者中国国家地理网 2019-06-09
  • 上海浦东发生持刀伤人案致3死5伤 犯罪嫌疑人死亡 2019-06-09
  • 人民日报:70年正青春,不停步向未来 2019-06-02
  • 平安产险3.0智能门店落沪 2019-06-02
  • 提升专利代理行业发展质量 2019-05-28
  • 南京人工智能培训班大热?最快5个月就能结业 2019-05-28
  • 周迅高圣远婚礼全记录 夫妻频拥吻恩爱爆棚 2019-05-26
  • 中国保险监督管理委员会原主席项俊波受贿案一审开庭 2019-05-25
  • 人民网评:“疯狗咬人”提醒城市管理者需重视一个问题 2019-05-12
  • 图画书《一只特立独行的猪》用布艺风格讲故事 2019-05-07
  • 足球运动也是需要不断创新的,不能老是跟着别人的套路走!同样需要较高的综合素质,不能从小就走上专业化的道路。不然就只能是四肢发达头脑简单,就会陷入机械足球的泥潭! 2019-05-02
  • 您现在的位置:网站首页 > 政务公开 > 法规文件 > 政策解读 > 正文内容

    国企去杠杆有了关键一招

    索 引 号:/201809-90013 信息类别:政策解读 发布机构: 新建区人民政府 生成时间:2018年09月14日 信息名称:国企去杠杆有了关键一招 【字体:

    群英会开奖走势图表 www.rnjp.net 中办国办印发《关于加强国有企业资产负债约束的指导意见》
    国企去杠杆有了关键一招

    近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于加强国有企业资产负债约束的指导意见》(以下简称意见),就加强国有企业资产负债约束,降低国有企业杠杆率,推动国有资本做强做优做大等方面提出要求。

    加强资产负债约束

    为何要强调国企降杠杆,降杠杆又为何落在资产负债约束上来?

    多位专家指出,国有企业降杠杆是结构性去杠杆工作的重中之重。近来,国有企业的资产负债率已有下降。2018年7月,全国国有企业资产负债率为64.93%,较去年同期下降约1个百分点。但横向比较,国有企业的资产负债率依然明显高于同期民营企业的水平,企业部门的债务主要聚集在国有企业。

    专家进一步指出,国有企业资产负债率高低,和内外部约束有直接关系。长期以来,由于国有企业资产负债约束较少,过度融资等造成债务规模无效扩张和各类债务风险交叉传染。因此,解决国有企业债务问题,需要国有企业的资产负债率管理建立约束、形成长效机制。

    在国务院国资委研究中心副研究员周丽莎看来,国企资产负债率偏高是事实,但也和产业结构有一定关联。明确资产负债约束就是要强化监督管理,促使高负债率逐渐回归合理水平。

    避免杠杆率降而复升

    针对国企资产负债约束,《意见》在总体目标、对象范围、基本原则、分类标准等方面提出了针对性要求,确保国有企业降杠杆取得实效。

    在总体目标上,既强调短期,也兼顾长期?!兑饧诽岢?,推动国有企业平均资产负债率到2020年年末比2017年年末降低2个百分点左右,之后国有企业资产负债率基本保持在同行业同规模企业的平均水平。专家指出,考虑到不同行业、不同规模的企业资产负债率差异,在国有企业总资产负债率降低2个百分点后,将使得大部分国有企业的资产负债率接近行业平均值,基本回归合理水平。这种长短兼顾的设计不仅可实现短期内国企降杠杆取得实效,也确保了较长时间内国企杠杆率不会降后复升。

    在对象范围上,既强调全面覆盖,也讲究分类施策、因企施策?!兑饧访魅匪行幸?、所有类型国有企业均纳入资产负债约束管理体制。同时,根据不同行业资产负债特征,分行业设置国有企业资产负债约束指标标准。严格控制产能过剩行业国有企业资产负债率,适度灵活掌握有利于推动经济转型升级发展的战略性新兴产业、创新创业等领域的国有企业资产负债率。

    内外兼治建立长效机制

    有效的资产负债约束需要强化外部约束,也需要完善内部治理。专家指出,国有企业资产负债结构的不合理,也凸显了对过度举债融资行为缺乏日常约束管理、集团对所属子企业资产负债约束不到位、内源性资本积累意愿能力不强等企业内部治理问题。

    为此,《意见》提出加强国有企业资产负债约束,要与深化国有企业改革、建立现代企业制度、优化企业治理结构等有机结合,建立健全长效机制。要求国有企业通过开展混合所有制改革、增加股权融资、市场化债转股等措施实现降杠杆。专家分析,这实际上意味着“倒逼”国有企业通过上述措施转变发展模式和深化改革,从而使得企业治理结构改善和预算软约束降低,最终建立国有企业长期杠杆负债自我约束的长效机制。

    周丽莎对本报记者表示,调整资产负债率是手段,最终目的还是要提高国有资本使用效率,优化国有资产配置,促进企业内部治理的完善。为达成2020年的目标,企业要务实行动起来,尤其是要转变发展观念,改过度举债为依靠市场化方式补充资金。(记者 李婕)

  • 国家新闻出版署、全国“扫黄打非”办公室联合部署2018年网络文学专项整治行动 2019-07-09
  • 90后女生抛下帝都生活 仅花了6万元建了一幢别墅! ——凤凰网房产 2019-06-28
  • 【学习时刻·经济实说①】清华大学国情研究院胡鞍钢:伟大的发展实践产生伟大的思想 2019-06-24
  • 暑期档:国产战场史上最强 海外战场续集当道 2019-06-16
  • 吴长荣的专栏作者中国国家地理网 2019-06-09
  • 上海浦东发生持刀伤人案致3死5伤 犯罪嫌疑人死亡 2019-06-09
  • 人民日报:70年正青春,不停步向未来 2019-06-02
  • 平安产险3.0智能门店落沪 2019-06-02
  • 提升专利代理行业发展质量 2019-05-28
  • 南京人工智能培训班大热?最快5个月就能结业 2019-05-28
  • 周迅高圣远婚礼全记录 夫妻频拥吻恩爱爆棚 2019-05-26
  • 中国保险监督管理委员会原主席项俊波受贿案一审开庭 2019-05-25
  • 人民网评:“疯狗咬人”提醒城市管理者需重视一个问题 2019-05-12
  • 图画书《一只特立独行的猪》用布艺风格讲故事 2019-05-07
  • 足球运动也是需要不断创新的,不能老是跟着别人的套路走!同样需要较高的综合素质,不能从小就走上专业化的道路。不然就只能是四肢发达头脑简单,就会陷入机械足球的泥潭! 2019-05-02
  • 极速时时彩是正规的吗 天津时时彩获奖地址 广西快3投注 广东36选7几点开奖 49号码永久的公式规律 河南快赢481开奖视频结果 天津十一选五开奖视频 浙江11选5怎么破解版 大乐透走势图助手 2019码报 重庆ssc计划软件 五子棋大师2电脑版 新疆18选7走势图2元网 幸运农场杀码论坛 甘肃十一选五今天开奖号结呆